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非洲开发银行2023年度报告:非洲面对新的冲击仍然保持韧性,但需要加速进步和融资


在2023年5月25日发布的最新年度报告中,非洲开发银行集团强调了其对非洲大陆发展和人民福祉的重要贡献。

自2011年以来,本行每年发布的年度发展有效性评估报告评估了本行对非洲国家可持续发展的支持情况。该报告特别评估了本行在推动非洲转型五大战略优先领域(High 5s)的贡献,包括(1)非洲电气化(2)增加粮食生产(3)工业化(4)区域一体化和(5)改善非洲人民的生活质量。

在仍然受到新冠疫情影响的大背景下,2023年版的年度发展有效性评估报告以“增强非洲的韧性”为主题,回顾了多个冲击对非洲大陆的影响。

2022年,面对具有挑战性的运营环境,本行勇敢应对,利用自身资源、技术专长和作为非洲国家首选合作伙伴的地位,在五大战略优先领域取得了切实的发展成果:1230万人获得了新的或改善的供水和卫生服务,另外400万人从本行对私营部门的投资中获益。为了支持非洲大陆的经济发展和互联互通,本行还促进了833公里道路的建设或修复。

报告中的另一个里程碑是本行2022年的投资额达到82亿美元,标志着投资规模已经恢复至疫情前的水平。

低迷的经济增长、全球粮食危机和气候驱动的极端天气事件威胁着非洲在新冠疫情后的复苏,削弱或甚至逆转了艰难环境下所取得的发展成果。俄罗斯对乌克兰的入侵(※)进一步给非洲大陆带来了困难,破坏了粮食和能源供应链,导致商品价格大幅上涨。这些因素导致1500万人陷入极端贫困。

在从新冠疫情中缓慢而稳定的复苏过程中,开发影响与结果部门代理主任Armand Nzeyimana指出,气候变化是非洲仍面临的威胁之一。

他强调:“世界上最脆弱的十个国家中有九个位于非洲大陆,非洲是全球最缺乏气候韧性的地区。气候变化对非洲的严重影响凸显了迫切需要优先应对其不利影响的重要性。”

根据该报告,与脆弱性、冲突、气候变化和贫困有关的问题将继续对非洲大陆构成严重挑战。非洲国家因此必须加倍努力,加强能力、资源和机构建设,以建立更强大的应对未来冲击的韧性。

作为目标之一,本行努力提高透明度和问责制,以加强运营的效率和效果,这也得到了国际社会的认可。根据“揭示援助资金去向”组织在2022年对50个双边和多边机构进行的援助透明度指数排名,本行的主权投资组合名列前茅。

除了当前面临的挑战和脆弱性,2023年,本行将完成新的十年战略,指导本行的战略方向和优先事项。在2022年成功重新充实非洲开发基金的基础上,本行致力于努力扩大融资规模,以加强并支持非洲实现其发展优先事项和可持续发展目标(SDGs)。

在新冠疫情和经济冲击之后,非洲努力重建和恢复的过程中,需要共同就加速实现非洲可持续发展目标的进展重新作出承诺。

在该报告的前言中,Adesina行长表示:“如果非洲要实现其发展目标,我们需要进一步提高我们的雄心。本行的新十年战略将指导我们的努力,促进和加速包容性、具有气候韧性的增长和发展,同时我们将继续努力实现五大优先领域(High 5s)和非洲可持续发展目标。”

 

英文原稿,请点击这里

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(※)“Russia’s invasion of Ukraine”. Algeria, China, Egypt, Eswatini, Namibia, Nigeria and South Africa entered a reservation and proposed “Russia-Ukraine Conflict”(2022年非洲开发银行年会中达成共识的名称。阿尔及利亚、中国、埃及、斯威士兰王国、纳米比亚、尼日利亚以及南非对该名称持保留意见,建议使用“俄罗斯、乌克兰冲突”这一名称)

 

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